Документом предлагается отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения разработку прогноза баланса трудовых ресурсов. Порядок этой процедуры будет определяться правительством Российской Федерации.

При этом реализацию данного полномочия предполагается возложить на Минздравсоцразвития России.

Прогнозные показатели баланса трудовых ресурсов позволят оценить уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда РФ на долгосрочную перспективу, а также повлиять на регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов. В настоящее время разработка прогноза баланса трудовых ресурсов должным образом не осуществляется и недостаточно согласуется с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Функции по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов не закреплены ни за одним из федеральных органов исполнительной власти.